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做优做足土地文章 助推富阳快蹲快跳
www.fynews.com.cn  2018年7月19日 10:31 富阳新闻网

  当前,富阳正以前所未有的决心和信心,抢抓机遇、快蹲快跳。面对愈发严峻的宏观发展形势和稍纵即逝的发展机遇,必须坚定逆势而上谋发展的信念,做优做足土地文章,破解制约要素,助推城市发展。

  精细管理,优化空间开发格局。土地使用供需长期失衡、全省用地指标十分紧缺,这对国土部门工作提出了更高的要求。经预测,2018年度全区新增用地土地报批需求总量或将超过1万亩,涉及杭温铁路、城际铁路、春永线、亚运场馆、杭州内环路等一批省级重点基础设施项目,以及政府投资项目和重大产业项目,用地报批和耕地占补平衡的压力十分巨大。新形势下,我们需要加快全域土地综合整治,提前谋划做好土地保障工作,最大限度争取用地指标。通过各种途径解决占补平衡、占水补水困难,努力破解“占补平衡”中新开垦耕地质量差、生产能力低的问题。

  突出重点,抓牢经济发展要脉。紧紧抓住后峰会、前亚运时期的土地热潮,在杭州市限价要求、溢价率控制等影响下,“控房价、稳市场、防风险”。综合考虑出让金收益和资金的使用绩效,突出收储重点,优先确保地铁沿线及江南新城区块的土地收储出让工作;充分建立起大拆迁和大征收的乡镇、平台、储备三级平台,保障各平台工作业务的落实,保证资金良好的运行,并调动平台做地的积极性等。

  对症下药,节约集约利用土地。在严控新增建设用地的同时,坚持向存量土地要效益,摸清家底、对症下药,有效提高土地利用效率,促进土地资源节约集约利用。

  在“退二优二”方面,鼓励工业企业利用现有厂房、土地开展技术改造,促进传统产业转型升级;对企业因项目、资金、预期效益等原因,无法按照原土地出让合同约定开发的产业用地,采取协商收回重新安排新项目的方式或鼓励原企业进行土地开发、满足转让条件依法流转土地使用权等途径实现“退二优二”。

  在“退二进三”方面,企业利用已有存量土地和原厂房兴办商务和服务业的,允许保留其工业用途不变,经批准后按规定缴纳国有土地收益金;工业用地改变土地用途用于商服等用途再开发的,经政府批准后,允许以协议方式办理供地手续,补缴土地出让金。

  在空闲土地盘活方面,对于存量低效工业用地,具备独立分宗条件的,经审核论证后允许分割盘活。

  在差别化政策导向方面,按照企业综合经济效益排序,实行分类分档的差别化城镇土地使用税减免政策,引导企业淘汰落后产能,加快转型升级或让出土地,形成节约土地资源的产业结构和增长模式,增强企业集约节约利用土地的意识。

  □小咪叽

[来源: 富阳日报]
[责任编辑:陈皓]
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